廣西南寧油煙治理紀(jì)實(shí)
關(guān)注油煙治理之走訪
餐館油煙擾民 市民叫苦不迭
居民選購房子,周邊生活設(shè)施是否齊全很重要。不過,生活設(shè)施如果太密集了,或許也會給居民帶來困擾。近日,多位南寧市民向南國早報(bào)反映,稱其生活受到了臨近餐館油煙污染的干擾。記者從南寧市環(huán)保局獲悉,近年來,市民對于油煙污染投訴的案件也越來越多
1 走訪
不少小餐館直排油煙
位于竹園路的南寧飯店宿舍樓一樓有一排沿街門面,開了牛排店、米粉店等小餐飲店。對于吃貨們而言,這些餐飲店是大快朵頤的地方,但對于樓上的住戶而言,卻是痛苦生活的延續(xù)。
7月1日傍晚,記者來到南寧飯店宿舍樓的背后,發(fā)現(xiàn)這些餐飲店的廚房都沒裝排煙管道,只裝了最簡單的排風(fēng)扇。隨著排風(fēng)扇的轉(zhuǎn)動(dòng),一陣陣嗆人的油煙味不停地排放出來。此時(shí),如果一個(gè)中等個(gè)頭的成年人從這里經(jīng)過,油煙味正好會噴到臉上。
“長年累月都是這樣排油煙的,二樓住戶根本不敢開窗?!币晃辉跇窍律⒉降睦先思艺f起這些餐飲店,有一肚子氣?!叭ズ偷昙医簧妫思腋静焕?;一樓鋪面的產(chǎn)權(quán)屬于另一個(gè)單位,我們單位又沒法在租賃合同上對承租方進(jìn)行限制”。
這位老人家說,這些店面毫無公德心地直接排放油煙,有些體質(zhì)較弱、有呼吸道疾的病人從此經(jīng)過,根本受不了。“后來,一個(gè)咳嗽不止的老人家找了兩塊木板,簡單地把排風(fēng)扇擋了一下,讓油煙朝上飄散后再落下來,總好過直接往人的臉上噴”。
位于廣園路的白褲瑤土味館,也一直是市民投訴的重點(diǎn)對象。7月1日晚上7時(shí)許,記者來到這里時(shí),該飯館已經(jīng)開始營業(yè),飯館門口幾個(gè)粗大的排煙管管口直接對著大馬路。住在附近的一名女士告訴記者,近半年來,每天白天至深夜,白褲瑤土味館一樓以及旁邊的燒烤攤經(jīng)營時(shí),燒烤過程中產(chǎn)生的大量濃煙,影響到附近住戶的正常生活?!坝绕淇蓯旱氖牵麄儼雅艧煿芄芸趯χ啡??!彼f,這些管道緊鄰路邊,從這里經(jīng)過的路人幾乎都會“中招”,附近居民就算緊閉門窗,也擋不住無孔不入的油煙污染。
2 探尋
油煙凈化設(shè)施沒普及
按照《南寧市飲食服務(wù)業(yè)環(huán)境保護(hù)管理辦法》,餐館應(yīng)該配套安裝與經(jīng)營規(guī)模相匹配的油煙凈化設(shè)施,處理后的油煙應(yīng)當(dāng)符合國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn);油煙、異味應(yīng)當(dāng)經(jīng)專用煙道排放,煙道高度應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)要求,排放口設(shè)置的位置和方向應(yīng)當(dāng)避開易受影響的建筑物。
記者走訪中,不少餐飲店負(fù)責(zé)人坦承,他們并未安裝油煙凈化設(shè)施,有人甚至不知凈化設(shè)備為何物。當(dāng)天,記者在南寧市新竹小區(qū)看到,靠新竹路的一排餐館,油煙排風(fēng)大多是通過平房屋頂,直接排往屋后的小區(qū)。一位快餐店的老板表示,他沒聽過油煙還要處理的事,“反正自家餐館油煙是往屋頂上排,不會影響周邊居民”。
為何餐飲店老板不愿意安裝油煙凈化設(shè)施?一位內(nèi)部人士透露,目前國內(nèi)油煙凈化設(shè)施價(jià)格不便宜,一套設(shè)備普遍要賣上萬元,還需每個(gè)月掏一兩千元錢進(jìn)行清洗維護(hù)。由于各種原因原因,一小部分飲食服務(wù)企業(yè)不愿按照要求安裝油煙凈化裝置。“有的一家小店全部開店資金才幾千元,怎么可能舍得拿出上萬元搞油煙凈化”?
記者了解到,一些已安裝油煙凈化裝置的部分飲食服務(wù)企業(yè),在日常的運(yùn)行方面并不正常,有的不按要求定期清洗維護(hù),有的擅自拆卸、停運(yùn)設(shè)施,只有在檢查的時(shí)候才會把設(shè)備打開裝裝樣子,油煙凈化設(shè)施形同虛設(shè)。
3 數(shù)據(jù)
去年至今投訴千余起
記者從南寧市環(huán)保局了解到,根據(jù)《南寧市環(huán)境信訪綜合管理平臺》數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年,南寧市餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染投訴案件759起。而今年以來,全市接到餐飲油煙污染投訴案件433起。
2014年11月,位于青秀區(qū)思賢路的聚賢里柳味館,在未設(shè)立專用煙道至樓頂?shù)纳套莾?nèi)建設(shè)產(chǎn)生油煙污染的項(xiàng)目,油煙排放口設(shè)于門面招牌處,在經(jīng)營時(shí)排出的油煙影響周邊居民的生活,引起強(qiáng)烈投訴。南寧市青秀區(qū)環(huán)保局依照程序?qū)ζ溥M(jìn)行了行政處罰,并責(zé)令其停止產(chǎn)生油煙污染的經(jīng)營行為。由于聚賢里柳味館逾期不履行行政處罰,青秀區(qū)環(huán)保局向青秀區(qū)人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。今年6月24日,聚賢里柳味館當(dāng)事人向青秀區(qū)環(huán)保局繳納了2萬元罰款和滯納金。
南寧市環(huán)保局負(fù)責(zé)人表示,針對餐飲服務(wù)業(yè)污染投訴日益增多的現(xiàn)象,全市環(huán)保部門不斷加強(qiáng)執(zhí)法力度,及時(shí)調(diào)查、處理餐飲業(yè)污染投訴。針對油煙污染環(huán)境管理的特殊性,積極聯(lián)系周邊居民、投訴者、經(jīng)營者和社區(qū)等多方進(jìn)行面對面溝通,共同協(xié)商治理辦法,達(dá)到和諧共處的目的。
近期,高新區(qū)轄區(qū)內(nèi)2起未取得環(huán)保審批同意擅自建設(shè)餐飲項(xiàng)目,在未配套建設(shè)油煙凈化裝置,以及無專用煙道往高空排放的情況下即投入營業(yè),造成污染擾民。目前,高新區(qū)環(huán)保分局已責(zé)令餐飲企業(yè)停止經(jīng)營活動(dòng)。
關(guān)注油煙治理之執(zhí)法
南寧市有關(guān)部門組成聯(lián)合執(zhí)法組,來到盛天茗城小區(qū)調(diào)查經(jīng)營餐飲的商鋪油煙排放問題
17家餐飲店違法違規(guī)將被立案處罰
廣西新聞網(wǎng)-南國早報(bào)記者 肖世艷 王春楠
7月1日,南寧市環(huán)保局、工商局、食品藥品監(jiān)督管理局、城管局、住房局以及青秀區(qū)政府組成聯(lián)合執(zhí)法組,來到盛天茗城小區(qū),對該小區(qū)違法經(jīng)營餐飲業(yè)的商鋪進(jìn)行調(diào)查取證。當(dāng)天,共排查了29家商鋪,有17家違法違規(guī)。聯(lián)合執(zhí)法組負(fù)責(zé)人表示,將依法立案處罰這些違法違規(guī)企業(yè)
1業(yè)主
一年四季不敢開窗
當(dāng)天上午9時(shí)30分,聯(lián)合執(zhí)法組一行來到盛天茗城。在一家名叫“銀記老友”的商鋪前,執(zhí)法人員告訴記者,該商鋪已三度易主。這家商鋪?zhàn)畛跤脕黹_餐飲店,按規(guī)定被整改后,餐飲店轉(zhuǎn)讓,用來經(jīng)營房屋中介業(yè)務(wù)。目前的銀記老友是第三任租賃戶,剛開始經(jīng)營才1個(gè)多月。該餐飲店在大門上裝有煙囪,制作老友粉時(shí),油煙從煙囪飄出來,一陣風(fēng)吹過,氣味便飄散開來。
“我們2011年入住后,陸續(xù)發(fā)現(xiàn)一樓餐飲店有亂排放油煙的問題?!庇袠I(yè)主告訴記者,除了快餐店的油煙,還有各式燒烤、炸龍蝦、烤羊排、烤生蠔的油煙以及燃料燃燒排放的刺鼻氣味,一些低樓層的住戶,一年四季不敢開窗戶,還是阻擋不了強(qiáng)烈刺鼻的油煙味。業(yè)主表示,由于長期遭受污染,他們當(dāng)中部分人出現(xiàn)呼吸困難、無法入眠、咳嗽不停、經(jīng)常頭痛的癥狀,有人甚至得了咽喉炎、氣管炎、神經(jīng)衰弱等病。
“尤其是3區(qū)17號的商鋪邕城粉都(現(xiàn)銀記老友)及15號商鋪福來祥餐館,不分晝夜地經(jīng)營、排放濃煙?!币晃徊辉敢馔嘎缎彰臉I(yè)主表示,他們曾與多家小餐飲店交涉,要求對方鋪設(shè)專用排煙管道,減少油煙污染,每次都遭拒絕。有些小餐飲店甚至提出,既然是業(yè)主要求他們整改,就由業(yè)主來出整改的費(fèi)用。
2部門
處罰后換人又排污
據(jù)了解,今年3月6日,該小區(qū)上百名業(yè)主再次聯(lián)名寫信投訴至南寧市環(huán)保局,要求環(huán)保部門采取有效措施,取締3區(qū)17號及其他在盛天茗城違法違規(guī)經(jīng)營的小餐飲店,還居民一個(gè)沒有黑煙的空間。
“接到投訴后,我們立即到現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查?!蹦蠈幨协h(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在對該小區(qū)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收時(shí),就已明確,因所有商鋪均未設(shè)專用排煙管道,不能經(jīng)營有油煙的餐飲。不過,該規(guī)定對使用清潔能源的、且無油煙產(chǎn)生的面食店(包括包子店、餛飩店、面條店、面包糕點(diǎn)加工店)、粥店、冷熱飲店、咖啡店、甜品店等豁免。
對于被投訴的餐飲店,經(jīng)調(diào)查取證后,環(huán)保部門下達(dá)了《限期整改通知書》,要求在2個(gè)月內(nèi)整改完成,并在經(jīng)過行政處罰聽證程序后,依據(jù)《南寧市飲食服務(wù)業(yè)環(huán)境保護(hù)管理辦法》,于今年5月對該企業(yè)處以1萬元罰款。不料,現(xiàn)在該鋪面又換了經(jīng)營者。忍無可忍的居民代表來到了6月28日晚的南寧市電視問政欄目,向南寧市環(huán)保局副局長曾鳴送上了一份小區(qū)業(yè)主的聯(lián)名投訴書。
3建議
餐飲店選址需謹(jǐn)慎
“我們才接手1個(gè)多月,光轉(zhuǎn)讓費(fèi)就花了20多萬元,房東也沒有告訴我們不能經(jīng)營餐飲,如果早知道不能經(jīng)營餐飲,我們也不會花那么多錢來接手?!便y記老友負(fù)責(zé)人無奈地說。
福來祥餐館老板告訴記者,房東、物業(yè)、中介之前都沒有告訴他,該小區(qū)商鋪不能經(jīng)營餐飲業(yè)。他花了45萬元的轉(zhuǎn)讓費(fèi),盤下了2間店面,又投入了40余萬元進(jìn)行裝修才開業(yè)?!澳壳斑€不到一年租期,如果要被取締,85萬元的投資就打了水漂?!崩习逭f,他們正聯(lián)合20余家餐飲店,向房東維權(quán)。
小區(qū)物業(yè)廣西利澳物業(yè)服務(wù)有限公司盛天茗城客服主任辜榮裕表示,房東們都知道小區(qū)商鋪不能經(jīng)營餐飲業(yè),不知道為什么沒提醒租戶。物業(yè)公司也是后來才知道商鋪換人了的,因此,想提醒租戶也晚了。
南寧市環(huán)保局負(fù)責(zé)人提醒廣大的餐飲投資人,新建餐飲項(xiàng)目選址時(shí),一定要注意是否有專用的排煙道,因?yàn)闆]有專用排煙道的商住樓,是不允許建設(shè)產(chǎn)生油煙的餐飲的。
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